Home » 花邊新聞     (簡體 : 繁體)

撞樓後北京劃超大禁飛區 面積接近一個意大利

www.chinese.net.au     2026年9月28日 星期一

中國尊撞擊事件是北京強化空域管理的起點。（法新社）

今年6月北京中國尊發生小型飛機撞擊事件後，北京迅速強化空域安全管制。9月20日起，以北京為中心、直徑約600公裡的永久性“特別限制區”正式生效，面積超過28萬平方公裡，約相當于意大利，涵蓋北京、天津、河北大部分地區，並延伸至內蒙古、山西、山東、遼寧部分地區及渤海海域。這已不是單純的城市禁飛措施，而是跨區域的大規模空域管制。

根據路透社查閱的航空通告，限制區從地面延伸至無限高度，原則上禁止飛行活動，僅商業航空、公務飛行，以及軍隊、海關、警察、消防救援等獲準活動可以例外通行。即使獲準飛行，也必須依照事先核準的飛行計劃，並具備可供空管持續電子識別與追蹤的設備。

北京官方強調，相關措施是為了維護首都空域安全、保障重要目標及人民生命財產安全。從公共安全角度而言，首都確實有必要防範未經授權的航空器及無人機威脅；問題在于，從一場局部事故，到建立涵蓋28萬平方公裡的永久限制空域，所呈現的，不只是事故後的技術修補，而是中國安全治理模式的變化。

過去，空域管理主要是針對特定區域、特定時間或特定航空活動進行限制；如今，北京卻透過大範圍、永久性限制，以及航空器身分識別、電子追蹤與事前審批，把更多原本可以自由活動的空間納入政府管理。

而且這並非單一政策。北京也同步強化無人機管理，顯示中國正在把低空空域視為國家安全治理的一環。從飛機、無人機到其他低空活動，只要被認定可能涉及安全風險，就可能進入更嚴格的審批、監控與限制體系。

這種治理邏輯的關鍵，在于“安全”的邊界可以不斷擴張。今天是防止航空器撞擊重要建築，明天可能是防範無人機威脅；當安全範圍持續擴大，政府需要掌握的資訊、可以介入的活動，以及人民需要取得的許可，也會跟著增加。

中國尊事件值得深思的，並不只是飛機為何撞上大樓，而是事故之後，北京如何重新定義“首都安全”的範圍。

從一棟大樓，到28萬平方公裡空域；從個別飛行器，到持續電子識別與追蹤，這條政策路徑清楚顯示，中國的安全治理正朝向更大範圍、更高密度、更強監控的方向發展。

對台灣而言，這也是值得理解的中國治理樣貌：在中國，“安全”不只是軍事或國防議題，也逐漸深入交通、科技、資訊、產業及日常生活。當安全成為擴大行政權限的重要理由，如何界定權力邊界、確保程序透明與保障人民權益，就不能被“國家安全”四個字輕易帶過。

中國尊撞擊事件可以是北京強化空域管理的起點，但28萬平方公裡的限制區所透露的，已經是中國安全治理全面收緊的縮影。

※作者為自由業 信源: 上报